本作是基於 PC 平台的女性向 BL 遊戲《緘默法則》製作的，並且加入了大量新要素。
公元 20XX 年。由於局部地區的電磁波恐怖事件，東京灣已然化為充滿犯罪與歡聲的移民街。被稱為「龍宮」的灣岸地區，現在已成為收留國外非法停留者以及無法在社會中生存下去的日本人的港灣——混沌之都。從海外走私進來的毒品、槍、人……在這裡，只要有錢，便能得到一切。再說，即使沒錢，只要去搶便是了。海外黑手黨的活動令那些不怕死的罪犯都害怕，這裡是一條名副其實的犯罪街。主角 JJ 也是這條街上部分混亂的起因。幼時，他與雙親在旅行中被游擊隊員所俘，被培育為少年游擊隊員。即使是受到 NPO 保護，回到日本後，作為一名「殺手」為生。雖然非常原始，但也是人的本能生存方式的體現。這裡對他來說是最棒的隱居處，但哪怕是獨來獨往的 JJ 也終將其生命寄於某組織。街上人言可畏的兩個組織——義大利黑手黨 King Caesar 以及中國黑手黨 Dragon Head。圍繞這條街上霸權爭奪的導火線，很快就要被點燃了……
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